分布式光伏发电项目为什么需要备案？不需要国家补贴的项目能开工建设么？

现阶段分布式光伏发电仍然需要国家补贴，假定每年安装 5GW 分布式光 伏发电，全年发电量至少 60 亿 kWh，如果每 kWh 补贴 0.42 元，则需要 25.2 亿 元人民币。为了优化补贴资金配置，项目必须备案。分布式光伏发电项目由地市 级能源或县级能源主管部门实行备案管理。如果项目不需要国家补贴，则直接实 行备案管理后就可以开工建设。